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湖北省危险化学品领域安全生产 在线巡查平台建设工作方案

时间:2017年11月24日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

 

为加强我省危险化学品领域安全监管,切实提升危险化学品领域安全生产风险预警和事故防控能力,根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)和《省安全生产委员会关于印发湖北省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(鄂安〔2017〕1号)工作要求,制定本《工作方案》。

一、建设目标

以“查大风险、除大隐患、防大事故”为目标,建设湖北省危险化学品领域安全生产在线巡查平台(以下简称巡查平台),实现对危险化学品园区和“两重点一重大”企业的在线巡查;动态掌握园区和企业的安全生产状况,提供风险分析监测预警、应急处置、事故备查的技术支持;通过平台运行促进园区和企业落实安全生产主体责任,提升风险预警和事故防控能力。

二、巡查范围和建设内容

巡查平台在线巡查的范围为全省危险化学品园区、“两重点一重大”的生产和储存场所、危险化学品装卸场所、危险作业场所等。巡查的内容为上述场所的各类在线监控视频和监测预警参数。

省安监局统一开发全省的在线巡查应用系统,建设省级在线巡查平台,制定技术标准和参数指标,用于全省危险化学品领域的各类在线监控视频和监测预警参数的联网整合,确保实时显示在线监控视频和相关监测预警参数,同时为区域重大风险管控、预警分析、应急处置、事故调查等提供扩展功能。

危险化学品园区和“两重点一重大”企业应当按照《工作方案》的技术要求(见附件1)建立健全覆盖本单位的监控管理系统,确保在线传输相关监控视频和监测预警参数(涉密信息除外)。在线监控视频应当实现全覆盖,完全显示危险化学品园区和“两重点一重大”场所的安全生产状况;“两重点一重大”装置的监测预警相关参数,包括温度、压力、液位、储量、流量和气体浓度以及相应报警指标等。

巡查平台与危险化学品园区和“两重点一重大”企业之间的互联互通近期采用互联网,远期采用专网。

三、管理机制

巡查平台供省、市、县三级安监部门和危险化学品园区使用。为各级政府及有关部门科学决策安全生产工作和应急处置提供技术支撑保障。巡查平台应保持不间断在线监控。

省安监局负责调度分析全省危险化学品园区和“两重点一重大”企业的安全生产状况以及重点领域事故风险;指导督促市、县安监部门充分应用巡查平台,开展整体安全风险辨识,督促企业整改隐患。

市、县安监部门负责调度分析本辖区危险化学品园区和“两重点一重大”企业的安全生产状况以及重点领域事故风险,督促园区和企业做好隐患整改和相关视频和参数实时传输工作。

危险化学品园区和“两重点一重大”企业为在线监控视频和监测预警参数的主体监控单位,应当提高本单位监控系统运行能力并保持有效运行;建立24小时值守制度,配备足够、具备专业知识的值守人员;制定应急预案,发现监控和参数异常,立即有效处置;全面排查安全风险、及时整改隐患,实现在线闭环管理。

四、工作任务

(一)摸底上报阶段(2017年10月底前完成)。各地对辖区内危险化学品园区和“两重点一重大”企业现有在线监控视频及监测预警参数状况进行摸底,按要求填报信息统计表(见附件2)并及时上报(省安监局监管三处联系人:路建忠,联系电话:027-87892352,邮箱:136339946@qq.com)。

(二)数据接入阶段(2017年11月至2018年1月)。各地要推动园区及企业按照方案的内容和要求,分三期完成全省52家园区的在线视频监控和监测预警参数的数据接入工作,其中一期7家,二期13家,三期32家(见附件3)。

(三)试运行阶段(2018年2月至3月)。全省按照管理机制开展巡查平台的试运行,制定工作制度,形成危险化学品领域安全生产在线巡查长效机制。

五、工作要求

(一)高度重视。开展巡查平台的建设是切实防范危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全的一项具体工作措施,各地要进一步提高对建设工作重要性的认识,要把推动巡查平台建设作为当前危险化学品监督管理工作的一项重要内容,布置好,落实好。

(二)加强领导。各地要加强领导,精心组织,要指定专人督促园区和企业完成接入工作,确保顺利完成建设任务。

(三)用好平台。各地要按照运行机制,做好巡查平台的运用工作,并根据巡查所发现的问题,有针对性地做好日常监督工作,采取措施,切实防范危险化学品事故的发生。

(四)重点监控。涉及“两重点一重大”的企业,实施检维修时应当通过巡查平台逐级报告,涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处等特殊作业的企业必须保持全程在线视频监控,并接受各级安监部门的抽查。

巡查平台技术保障单位:湖北省安全生产应急救援中心 ,联系电话:027-87360717。

 
(作者:佚名 编辑:jzaj820)
 
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